The ElectronicIntifada.net
01.10.2011
http://electronicintifada.net/content/israeli-parliament-approves-plans-transfer-30000-palestinian-bedouin/10444
Il Parlamento israeliano approva il progetto di trasferire 30.000 beduini palestinesi
di Mansour Nsasra
La comunità beduina nel deserto del Naqab (Negev) è rimasta costante a fronte della distruzione delle proprietà e del tentato spostamento. (Oren Ziv / ActiveStills)
Mentre l'attenzione è focalizzata sull'iniziativa dell'Autorità palestinese per il riconoscimento delle Nazioni Unite, Israele sta compiendo tranquillamente passi estremamente significativi per trasferire 30.000 beduini palestinesi dalle loro terre ancestrali al deserto del Naqab (Negev).
Recentemente, il parlamento israeliano, la Knesset, ha approvato i piani per un'altra grande pulizia della comunità beduina nel Naqab. Il piano dovrebbe "trasferire" 30.000 di quelli che sono riusciti a rimanere sulla propria terra, dopo che più di due terzi di tutti i beduini sono stati sradicati durante la creazione di Israele.
I beduini erano una fiorente comunità di circa 90.000 persone che vivevano attorno alla città di Bir al-Saba (Beersheva). Ma le espulsioni che hanno avuto luogo nel 1948 sono state il preludio alla loro espulsione, in corso da allora.
Dopo la fondazione di Israele, alla beduina Beersheva è stata inflitto per più di 18 anni un governo militare. Nonostante la fine della dittatura militare nel 1967, la storia della spoliazione beduina continua fino ad oggi. Quasi tutte le loro terre sono state sequestrate da parte dello stato utilizzando una serie di manovre al limite della legalità, come la perdita del diritto di proprietà per gli assenti e le leggi acquisizione della terra del 1953.
Nonostante le espulsioni che hanno avuto luogo durante la creazione dello Stato di Israele, oggi la popolazione beduina araba è stimata in più di 200.000 persone e costituisce un terzo della popolazione del Naqab. Oggi, la metà dei cittadini beduini di Israele vive in 46 villaggi "non riconosciuti". Si tratta dei villaggi beduini del Naqab che Israele non riconosce come legali, i villaggi sono privi di servizi di base come case, acqua, elettricità, istruzione e assistenza sanitaria. Il resto vive nei comuni che lo stato ha stabilito per loro nel 1970, in una politica aggressiva di sedentarizzazione forzata.
Israele si rifiuta di rispettare i diritti dei propri cittadini, in questo caso 100.000 persone (la popolazione dei 46 villaggi non riconosciuti) che fanno parte della minoranza nazionale di un 1,5 milioni di palestinesi trattati come cittadini di seconda classe, in Israele. Nonostante le politiche di giudaizzazione del Naqab vada avanti dal 1948, il parlamento israeliano, la Knesset, sta valutando la possibilità di una spinta finale per modificare la demografia della regione una volta per tutte e, quindi, rafforzare il controllo israeliano su di essa. Le recenti raccomandazioni della Commissione Goldberg e Prawer di "trasferire" 30.000 beduini dalla loro terra natale è stato approvato nel mese di settembre da parte del governo israeliano (Eliezer Goldberg è un ex giudice dell'Alta Corte israeliana, Ehud Prawer un alto funzionario israeliano).
Dal 1948, i successivi governi israeliani non hanno affrontato seriamente la questione della proprietà della terra dei beduini, o "problema", nel lessico dello Stato di Israele, nel Naqab. I successivi nuovi governi hanno formulato nuovi piani per affrontare i villaggi non riconosciuti e le rivendicazioni territoriali. Fino ad oggi, nessun governo ha applicato i principi universali dei diritti umani per risolvere la controversia tra la comunità beduina e lo stato sulla proprietà della terra.
Sembra che Benjamin Netanyahu, il primo ministro israeliano, sia in procinto di adottare misure estreme verso questo segmento della minoranza araba in Israele, che è rimasto nella sua patria storica, per raggiungere una soluzione definitiva a questo "problema". Il piano approvato dal governo israeliano prevede l'espulsione e la "delocalizzazione" di 30.000 beduini dalla loro terra, su un totale di 100.000 abitanti dei villaggi non riconosciuti. Non è un caso che tali misure drastiche siano vicine alla realizzazione.
Tra le rivolte arabe e il passaggio verso il riconoscimento di uno stato palestinese, la coalizione di Netanyahu sente un urgente bisogno di prendere una decisione strategica per proteggere lo spazio per i coloni ebrei nella Naqab espropriando i beduini, indigeni, dalla loro terra storica.
Furto di terra
La lotta tra Israele e i suoi cittadini beduini Naqab è relativa ad uno stato impegnato nella giudaizzazione della terra da espropriare ai suoi abitanti indigeni, da un lato, e i diritti degli indigeni e la proprietà della terra, dall'altro. Il furto di terra ai beduini locali è iniziato già nel 1949. Dal 1950, la maggior parte dei beduini rimanenti (11.000) è stato espulso dalla parte occidentale del Naqab in una piccola zona militare chiusa a nord est di Beersheva (e sono diventati cittadini "sfollati").
Da allora, i restanti membri della comunità hanno sempre scelto di ottenere il riconoscimento terra attraverso i mezzi legali nel sistema giudiziario israeliano. Questi casi sono in corso. Il caso più recente è stato quella del villaggio beduino di al-Araqib. Dopo anni di discussioni legali nel distretto della corte di Beersheva, la richiesta del riconoscimento della proprietà della terra del villaggio non sono è stata accettata nonostante il fatto che gli abitanti del villaggio detenessero la proprietà fin dai tempi del dominio ottomano in Palestina. La risposta è arrivata nel luglio 2010, quando le autorità israeliane, accompagnate da Authority per le Terre di Israele (ILA) e più di 1.300 poliziotti, hanno demolito il villaggio.
Già dall'iniziale distruzione del paese, e mostrando una straordinaria fermezza, la gente di al-Araqib ha ricostruito il villaggio con le proprie mani. In risposta, il paese è stato raso al suolo ancora una volta e, come nella distruzione precedente, il villaggio è stato ricostruito per 29 volte.
Tale fermezza ha posto una sfida fondamentale al governo israeliano, apparentemente incapace di comprendere la natura del potere del popolo che si è scatenato nella regione negli ultimi nove mesi. La situazione del paese è improvvisamente diventata il simbolo della lotta per la terra tra i popoli indigeni del Naqab e lo Stato.
L'estrema destra definisce l'agenda
Secondo i rapporti di archivio turchi e inglesi, i precedenti governi in Palestina avevano riconosciuto le rivendicazioni territoriali dei beduini. Quando Winston Churchill, il primo ministro britannico, e Herbert Samuel, il primo alto commissario britannico per la Palestina, incontrarono gli sceicchi beduini nel 1921, riconobbero la proprietà terriera ai beduini, secondo le usanze specifiche e le leggi tribali. Eppure dal 1948, il sistema giudiziario israeliano non ha riconosciuto nemmeno un reclamo di terra, nonostante il fatto che i beduini abbiano presentato migliaia di rivendicazioni sulla loro terra storica.
Nel dicembre 2007, l'amministrazione Ehud Olmert ha istituito la Commissione Goldberg, che aveva il compito di definire l'entità dei crediti della terra dei beduini del Naqab. Oggi, i beduini chiedono che 600.000 dunam (150.000 acri) di terra siano riconosciuti e registrati nel Registro di Stato come una piccola parte della loro terra storica. Oggi, i beduini popolano circa il 5 per cento della terra del Naqab, una frazione della zona del sud della Palestina che hanno abitato prima del 1948.
In una relazione presentata nel 2008, raccomanda che alcuni dei terreni beduini vengano riconosciuti. Secondo la proposta Goldberg, dovrebbe essere concessa la metà dei crediti beduini sui terreni agricoli che occupano attualmente: circa 200.000 dunam (50.000 acri) dovrebbero essere elencati come territorio beduino nell'ufficio del catasto. In realtà, questo è meno della metà della terra che i beduini richiedono dal 1970. Inoltre, la Commissione Goldberg ha raccomandato il riconoscimento di un numero limitato dei villaggi non riconosciuti.
Nel gennaio 2009 il governo ha formato un team, con il compito di attuare queste raccomandazioni, guidato da Ehud Prawer, capo del dipartimento per le politiche di pianificazione all'interno dell'Ufficio del Primo Ministro. La commissione Prawer - Goldberg ha lavorato per implementare le raccomandazioni, offrendo il 27 per cento delle richieste dei beduini. I beduini, che sono rappresentati dal consiglio regionale dei villaggi non riconosciuti e da altre organizzazioni locali e di base, ha rifiutato l'offerta.
I beduini hanno sostenuto che le raccomandazioni di Goldberg e Prawer significherebbero per loro un'altra catastrofe (Nakba), con la perdita delle loro terre e la demolizione di gran parte dei loro villaggi. La campagna dei beduini contro le raccomandazioni Goldberg ha chiesto il pieno riconoscimento dei loro 46 villaggi.
In risposta alla possibile attuazione delle raccomandazioni Goldberg, Yisrael Beiteinu, il partito di destra guidato dal ministro degli esteri Avigdor Lieberman, ha esortato il governo ad annullare l'"offerta" e a ridurre la quantità di terra che possa essere riconosciuta completamente. I membri di Destra della Knesset e il leader locale del consiglio israeliano del Naqab, hanno fatto affermazioni contro un piano di divisione del Naqab.
Shmulik Rifman, capo del Consiglio Ramat Negev, ha dichiarato che il governo di Netanyahu, sta correndo un grosso rischio, spiegando che se "se non vogliono definire l'insediamento beduino sarà molto difficile migliorare gli insediamenti ebraici nel Negev. Questo deve essere affrontato se si vogliono 700.000 ebrei nel Negev." Secondo Rifman la regione del Naqab e di Bir al-Saba/Beersheva è ancora centrale per l'ideologia di stato di colonizzare la maggior parte delle terre indigene beduine.
Questa pressione da parte dei politici di destra ha dato i suoi frutti. Sono state fatte modifiche alle raccomandazioni ufficiali del rapporto Goldberg, compresa la riduzione della quantità di terra a disposizione delle comunità beduine, oltre a ridurre il risarcimento offerto loro in cambio dell'allontanamento dalla loro terra. La posizione nel conflitto dei partiti di destra riflette l'ansia crescente delle autorità israeliane di destinare il Naqab ai coloni ebrei. David Rotem, di Yisrael Beiteinu, membro della Knesset, ha sostenuto che "L'occupazione delle terre dello stato è giunta al termine. Stiamo restituendo il Negev allo stato di Israele." Ha anche raccomandato l'impiego di 300 membri della polizia civile per far rispettare l'espropriazione delle comunità beduine in modo da fermare la loro "invasione" della terra dello "Stato" e le costruzioni "illegali".
La lotta continua
Le azioni pacifiche Beduine di fronte a queste politiche di espropriazione e di espulsione sono in corso. La campagna dei beduini contro l'attuazione delle raccomandazioni Goldberg e Prawer comprende l'organizzazione di proteste nei villaggi arabi in tutto il paese e il boicottaggio dei piani di governo ai vari livelli. Le dimostrazione beduine comprendono anche l'organizzazione di manifestazioni a Gerusalemme.
Ma la popolazione locale indigena non è disposta a rinunciare alla rivendicazione della propria terra, nonostante la continua demolizione settimanale delle case. I beduini continueranno a sollevare la bandiera, chiedendo che i loro villaggi e le rivendicazioni territoriali vengano riconosciute. Le politiche di continuo spostamento dello stato e delle sue agenzie verso i beduini è un chiaro segno della loro paura di perdere altro terreno per gli insediamenti ebraici nel Naqab, ed è una reazione naturale alla resistenza dei beduini. I fatti indicano chiaramente che i popoli indigeni del Naqab non se ne andranno.
Dr. Mansour Nsasra insegna politica mediorientale e relazioni internazionali presso l'Università di Exeter.
(tradotto da barbara gagliardi)